Приложение
к Постановлению
Мэрии г.Грозного
от «______»____________№_____
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление
в брак лицам не достигшим брачного возраста » Ленинского района г.Грозного
I.Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам не достигшим брачного возраста» (далее Административный регламент) разработан с целью повышения качества по предоставлению муниципальной услуги и определению сроков и последующих действий.
1.2. Заявителями и получателями муниципальной услуги (далее лица, не достигшие брачного возраста) являются:
— законные представители (родители, попечители, приёмные родители).
— граждане Российской Федерации, не достигшие брачного возраста, желающие вступить в брак;
— лица без гражданства, не достигшие брачного возраста, имеющие место жительства в Российской Федерации.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в отделе по работе с обращениями граждан и социальной защиты (далее – соц.отдел) и территориальными округами (далее-ТО) префектуры Ленинского района, с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистами префектуры не может превышать 15 минут. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 20 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное консультирование по телефону специалист должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4. Местонахождение префектуры Ленинского района:
— Адрес: г.Грозный ,ул. Лорсанова д.5 . тел. 8 (8712) 22 — 46 — 97: 22 — 60 — 28
— Адрес интернет сайта префектуры Ленинского района г. Грозного: prefect-len.ru;
— Адрес электронной почты префектуры Ленинского района г. Грозного : len_admin007@mail.ru:
1.5. График работы префектуры:
| День недели | Время приёма | Перерыв |
| Понедельник | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Среда | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | с 9.00 до 18.00 | с 1300 до 14.00 |
| Пятница | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной | |
| Воскресенье | Выходной | |
1.6. Участие других организаций, в предоставлении муниципальной услуги не требуется.
1.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
— Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, а так же размещается на официальном сайте Мэрии г. Грозного grozmer@mail.ru и официальном сайте Префектуры Ленинского района len_admin007@mail.ru
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
— о местонахождении и графике работы префектуры;
— о справочных номерах телефонов префектуры;
— об адресе электронной почты префектуры, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный портал;
— о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
— о порядке, форме и месте размещения информации.
Основными требованиями к консультации являются:
— полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
— своевременность;
— четкость в изложении материала;
— наглядность форм подачи материала;
— удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
1.8. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
— непосредственного общения с заявителем (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
— взаимодействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги — выдача разрешения на вступление в брак лиц не достигших брачного возраста.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется префектурой Ленинского района г.Грозного (далее Префектурой) в лице специалиста по делам несовершеннолетних, отдела по работе с обращением граждан и социальной защиты (далее — ответственный специалист соц.отдела).
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
— получение лицом, не достигшим брачного возраста, распоряжение префектуры Ленинского района г. Грозного о разрешении вступить в брак;
— в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, не достигшему брачного возраста, с письменным уведомлением заявителя.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лиц не достигших брачного возраста составляет не более 10 рабочих дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
— Конституция Российской Федерации;
— Семейный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Устав г.Грозный;
— Постановление мэрии г.Грозного от 30.07.2012г.№ 38 «По разработке и утверждению административных регламентов муниципальных услуг и муниципальных функций».
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов заявителя (получателя):
а) документ написан не разборчиво, отсутствуют фамилии, имена и отчества, адреса места жительства;
б) в документах есть подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные исправления;
в) документ исполнен карандашом;
г) документ имеет серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги согласно пункту 2.4. ч.2. административного регламента;
б) отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги — бесплатным.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуга, к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов;
б) средствами пожаротушения ;
в) помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приёма заявителями, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами соц. Отдела и размещается на официальном интернет сайте Мэрии г. Грозного и сайте Префектуры prefect-len.ru.
2.11. Место нахождение префектуры Ленинского района г.Грозного и адреса электронной связи:
Адрес префектуры Ленинского района:
г.Грозный ,ул. Лорсанова д.5 . тел. 8 (8712) 22 — 46 — 97).
Адрес официального сайта: Адрес интернет сайта Префектуры Ленинского района г. Грозного prefect-len.ru
Адрес электронной почты Префектуры Ленинского района
г. Грозного : len_admin007 @ mail.ru:
2.12. График работы префектуры:
| День недели | Время приёма | Перерыв |
| Понедельник | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Среда | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | с 9.00 до 18.00 | с 1300 до 14.00 |
| Пятница | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной | |
| Воскресенье | Выходной | |
2.13. Участие других организаций, в предоставлении муниципальной услуги не требуется.
2.14. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном интернет сайте Мэрии г.Грозного и префектуры района;
б) Основными требованиями к информированию граждан являются:
-достоверность предоставляемой информации;
-четкость в изложении информации;
-полнота информации;
-наглядность форм предоставляемой информации;
-удобство и доступность получения информации;
-оперативность предоставления информации.
в) Информирование граждан проводится в форме:
-устного информирования в ходе личного обращения, по телефону;
-письменного информирования по почте, по электронной почте.
г) На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, может размещаться следующая информация:
— извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность отдела опеки;
— извлечения из текста административного регламента с приложениями;
— образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
— порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц.
д.) В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета или посредством личного посещения.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры :
а) первичный прием документов от лиц, не достигших брачного возраста, соответствие документов требованиям, указанных в п 2.4. б.
б) рассмотрение принятого Заявления по разрешению вступить в брак лицам, не достигшим брачного возраста;
в) выдача заявителю постановления о разрешении на вступление в брак,оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.2. Первичный прием документов от лиц, не достигших брачного возраста, должен соответствовать следующим требованиям:
а) ответственный специалист соц. отдела производит прием заявления с приложением документов от лиц, не достигших брачного возраста, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.4.б. административного регламента.
б) в ходе приема ответственный специалист соц. отдела производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.4.б. административного регламента, сличает копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
в) в случае представления лицом, не достигшим брачного возраста, документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме специалист по опеке и попечительству вправе отказать в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
3.3. Рассмотрение принятого и подготовка решения о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим брачного возраста заявления ( приложение 2,3):
- a) рассмотрение принятого заявления и представленных документов включает в себя:
— проверку представленных документов;
— рассмотрение заявления;
— подготовку распоряжения префектуры района о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим брачного возраста, либо письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак.
б) на основании заявления и приложенных к нему документов, ответственный специалист соц. отдела готовит распоряжение префектуры района о выдаче разрешения на вступление в брак в течение 3-х рабочих дней со дня подачи документов лицами, не достигшими брачного возраста.
в) должностные лица префектуры, к которым поступило на согласование распоряжение, рассматривают и визируют его в рабочем порядке. Согласованное распоряжение подписывает префект Ленинского района г.Грозного.
3.4.Выдача заявителю распоряжения о разрешении на вступление в брак:
— основанием для начала процедуры является получение специалистами по соц. отдела распоряжения о разрешении на вступление в брак или зарегистрированном в установленном порядке письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.
— специалист соц. отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий, распоряжение о выдаче разрешения на вступление в брак в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания.
— выдача распоряжения о разрешении на вступление в брак фиксируется в журнале исходящей корреспонденции с указанием даты и номера исходящего документа.
3.5. Блок – схема предоставления муниципальной услуги ( приложение1).
IV.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятия решений осуществляется специалистами соц. отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Ответственные специалисты соц. отдела несут ответственность за:
а).выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с административным регламентом;
б).несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
в).достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Плановый контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента заместителем префекта, курирующим данную деятельность, согласно утверждённому графику.
4.4.Внеплановый контроль осуществляется в случае поступления жалоб при предоставлении муниципальной услуги.
4.5.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.6.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подаётся в письменной форме в ходе личного обращения, либо с использованием почтовых (в том числе электронных) средств связи.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных отпечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) ответы.
5.8. Получатели вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц ответственных за рассмотрение обращения граждан в судебном порядке.
Приложение1
БЛОК-СХЕМА
| 1 | Регистрация и учет обращений по установленной форме |
| 2 | Рассмотрение обращений (в течение 10-и дней) |
| 3 | Подготовка ответов по существу постановленных вопросов |
| 4 | Выдача разрешения на вступление в брак лиц не достигших брачного возраста.
|
Приложение 2
| Префекту Ленинского района
г.Грозного_______________________________ (ф.и.о.) _________________________________________ |
(ф.и.о.гражданина)
проживающего(-ей) по адресу: _____________________________________________
____________________________________________________
паспорт _____________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
З А Я В Л Е Н И Е.
Прошу разрешить вступить в брак моей (ему) несовершеннолетней (ему) дочери (сыну)_____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
_________________________________, учитывая особые обстоятельства,
(дата рождения)
так как она (он) _____________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
(перечисление)
«______» _______________ 20___ г. _______________
(подпись)
Приложение 3
| Префекту Ленинского района г.Грозного |
|
|
| (Ф.И.О.)
|
гр. ______________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего (-ей) по адресу: __________________________________________________________________________
паспорт ____________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
З А Я В Л Е Н И Е
Я, ________________________________________________,
ФИО
обратилась (-ся)_______________________________________
( название отдела)
с заявлением о разрешении вступить в брак с гражданином (-кой) ___________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
«____»______________20__ года был получен отказ в получении разрешения на вступление в брак.
Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное «____» ________года и разрешить мне вступить в брак с гражданином (-кой) ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
( дата рождения)
«______» _______________ 20___ г.
_________________
(подпись)
